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（來源：江蘇省科學技術(shù)廳）

江蘇省科技廳關(guān)于組織開展2024年江蘇省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)工作的通知

各設(shè)區(qū)市科技局：

為打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，省科技廳組織開展 2024 年江蘇省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組建原則

1. 聚焦戰(zhàn)略需求。堅持面向世界科技前沿，以國家重大戰(zhàn)略需求和重大任務(wù)為牽引，聚焦急需突破的技術(shù)瓶頸、產(chǎn)業(yè)技術(shù)

的迭代方向，立足江蘇最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢的領(lǐng)域，整合創(chuàng)新資源、集中優(yōu)勢力量進行布局，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強。

2. 遵循市場機制。立足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和參與合作各方的共同意愿，通過平等協(xié)商，簽訂有法律效力的創(chuàng)新聯(lián)合

體組建協(xié)議，對成員單位形成有效的行為約束和利益保護，合理分配成果轉(zhuǎn)化收益，充分激發(fā)各方協(xié)同創(chuàng)新活力。

3. 健全運行模式。鼓勵創(chuàng)新聯(lián)合體建立理事會，定期召開會議，研究確定協(xié)同攻關(guān)方向，高效協(xié)調(diào)創(chuàng)新資源配置。支持創(chuàng)

新聯(lián)合體設(shè)立專家咨詢委員會，為攻關(guān)項目技術(shù)路線選擇、任務(wù)分解、攻關(guān)方案設(shè)計等相關(guān)技術(shù)決策提供咨詢。

4. 支持區(qū)域聯(lián)動。鼓勵我省領(lǐng)軍企業(yè)和重大創(chuàng)新平臺依托長三角地區(qū)科教、產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，跨地區(qū)整合各

類創(chuàng)新資源，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)、具有先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)未來發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)攻關(guān)，協(xié)同打造長三角科技創(chuàng)新共同體。

二、組建條件

（一）重點支持領(lǐng)域

堅持面向?qū)嶓w經(jīng)濟，重點在高端裝備、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新型電力裝備、節(jié)能環(huán)保、軟件與信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息通信、高技術(shù)船舶和海工裝備、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及第三代半導(dǎo)體、通用人工智能、類腦智能、量子科技、氫能和新型儲能、深海深地空天、合成生物、細胞和基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、先進計算、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進行布局。原則上，細分領(lǐng)域已建有創(chuàng)新聯(lián)合體的，不再重復(fù)布局。

（二）牽頭單位基本條件

1. 牽頭單位應(yīng)為注冊在江蘇的科技領(lǐng)軍企業(yè)或擁有獨立法人資格的重大科技平臺，在綜合實力、科研水平、創(chuàng)新能力等方

面均領(lǐng)跑行業(yè)，具備較強的行業(yè)影響力。

2. 科技領(lǐng)軍企業(yè)作為牽頭單位的，原則上應(yīng)為創(chuàng)新型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)，能夠依托科研、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用和生態(tài)優(yōu)勢，整合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等創(chuàng)新資源共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展協(xié)同攻關(guān)，形成行業(yè)標桿，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系，實現(xiàn)引領(lǐng)帶動。創(chuàng)新型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)原則上 2023 年銷售收入應(yīng)在 10 億元以上，研發(fā)投入強度不低于 3%；獨角獸企業(yè)2023 年研發(fā)投入強度應(yīng)不低于 3%。

3. 重大科技平臺作為牽頭單位的，原則上應(yīng)為國家或省實驗室、國家或省技術(shù)創(chuàng)新中心，能夠基于行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、基

礎(chǔ)前沿技術(shù)攻關(guān)需求，開放共享創(chuàng)新資源，聚合產(chǎn)學研優(yōu)勢力量，集聚高校院所、企業(yè)等多方主體，通過資源導(dǎo)入、任務(wù)延伸、目標升級共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體。

（三）參與單位基本條件

1. 參與單位包括產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所或其他組織機構(gòu)等獨立法人單位，原則上應(yīng)包含高校或科研院所。

2. 企業(yè)作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員的，應(yīng)具備較強的研發(fā)和技術(shù)配套能力，能夠與其他成員單位形成創(chuàng)新優(yōu)勢互補，并圍繞攻關(guān)

方向和目標開展實質(zhì)性研究工作。

3. 高校、院所作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員的，應(yīng)擁有在本領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力較強的研究團隊，具備相對穩(wěn)定的人員梯隊和良好的

科研實驗條件。

三、工作要求

1. 本年度創(chuàng)新聯(lián)合體實行限額申報，各設(shè)區(qū)市限 5 個推薦名額，同一單位限牽頭申報一個，已試點建設(shè)的省創(chuàng)新聯(lián)合體牽

頭單位不得再次推薦。

2. 各設(shè)區(qū)市科技局負責對申報材料進行核實把關(guān)，就創(chuàng)新聯(lián)合體組建的必要性、可行性方面提出審核推薦意見，堅持“好

中選優(yōu)”，擇優(yōu)遴選“優(yōu)勢突出、資源共享、風險共擔”的創(chuàng)新聯(lián)合體。

3. 符合條件的牽頭單位聯(lián)合參與單位集成產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，共同簽署組建協(xié)議，明確組織框架和運行機制，保障成員的

合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上填寫《江蘇省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)申請書》，連同組建協(xié)議一并提交設(shè)區(qū)市科技局審核。

4. 申報階段不提供紙質(zhì)版申報材料，各設(shè)區(qū)市科技局將推薦意見及相關(guān)材料電子版（蓋章后打印掃描），于 8 月 20 日前

報送至委托單位江蘇省生產(chǎn)力促進中心。電子版材料是后續(xù)形式（信用）審查、專家評審的依據(jù)，企業(yè)須嚴格按照本通知要求編制申報材料，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責，杜絕錯報、漏報材料的情況。

聯(lián)系人：省科技廳高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化處 戴軍

聯(lián)系電話：025-83359254

聯(lián)系人：省生產(chǎn)力促進中心 汪雯、吳倩雯

聯(lián)系電話：025-85485971、85485928

附件：江蘇省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)申請書

江蘇省科學技術(shù)廳

2024 年 6 月 28 日

（此件主動公開）

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