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?天津市科技局關于征集2024年院市合作項目的通知政府政策

2024-07-01 09:40:11 天津市科學技術局征集2024年院市合作項目項目申報時間為2024年6月25日至2024年7月26日閱讀(116)

鉆瓜導讀：為認真貫徹落實習近平總書記在深入推進京津冀協同發展座談會上的重要講話精神，落實市委、市政府“十項行動”部署要求，大力引聚中國科學院創新資源，助推天津市高質量發展，根據《中國科學院天津市人民政府戰略合作協議》，現對2024年院市合作項目申報指南予以公布，請根據要求組織項目申報工作，有關事項如下。

（來源：天津市科學技術局）

天津市科技局關于征集2024年院市合作項目的通知

各有關單位：

為認真貫徹落實習近平總書記在深入推進京津冀協同發展座談會上的重要講話精神，落實市委、市政府“十項行動”部署要求，大力引聚中國科學院創新資源，助推天津市高質量發展，根據《中國科學院天津市人民政府戰略合作協議》，現對2024年院市合作項目申報指南予以公布，請根據要求組織項目申報工作，有關事項如下：

一、重點征集方向

（一）中國科學院創新團隊引育

中國科學院科研院所從事應用技術研究、具有較強集成創新能力和市場競爭力的創新團隊在天津落戶或與天津企業合作，開展技術轉移和成果轉化。

1.創新團隊主要負責人隸屬中國科學院系統（提供隸屬證明），擁有市場開發前景廣闊的高新技術科研成果；創新團隊需在津注冊具有獨立法人資格的企業，自帶技術、自帶項目、自帶資金來津創業，項目或技術成果具有自主知識產權、符合我市產業發展方向，能產生良好經濟或社會效益的關鍵技術創新、集成創新和科技成果轉化，具備明顯的市場競爭優勢和產業化基礎；創新團隊成員一般不少于3人，有合理的專業結構和梯隊結構；

2.中國科學院科研院所與天津市企業合作需已簽署合作協議（協議有效期覆蓋項目執行期），通過技術轉讓、技術許可或成果作價入股等形式與天津市企業合作，開展技術轉移和成果轉化，擁有較為穩定的成果轉化技術支撐團隊，提供持續的技術服務；

3.每個項目申請資助經費額度分為30、60、90萬元3個檔次，且原則上不超過總經費的三分之一，鼓勵多渠道籌措項目經費。

（二）中國科學院科研院所與企業合作

中國科學院科研院所與天津市企業合作，面向我市經濟社會發展和企業技術需求，共同實施成果轉化。

1.牽頭申報單位必須是天津市具有獨立法人資格的規模以上工業企業，并與中國科學院科研院所聯合申報，簽署合作協議（協議簽署日期在項目申報截止日期前，協議有效期覆蓋項目執行期），協議需明確各方在項目實施中的任務分工、知識產權歸屬、預算安排、利益分配機制等要素；

2.項目完成時應有明確可考核的技術、應用示范或經濟效益指標，優先支持對產業技術示范帶動性強、經濟社會效益顯著的成果轉移轉化項目；

3.每個項目申請資助經費額度分為30、60、90萬元3個檔次，且原則上不超過總經費的三分之一。

4.“天津市合成生物技術能力提升行動”專項計劃已立項項目不再支持。

二、申報條件與要求

（一）申報單位及申報人

1.第一申報單位須為天津市內注冊、具有獨立法人資格的企業，同時符合項目申報指南中要求的申報單位性質；大型企業集團要填寫到項目法人單位。

2.項目申報人必須是項目申報單位的正式職工，年齡一般不超過60周歲（截至本通知發布之日），每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

（二）項目名稱及起止時間

項目名稱要求以“XXXX的研發、研究、研制、技術開發、應用研究”等命名，且項目起止時間統一填寫為2024年10月-2026年9月。

（三）項目資助資金

各單位在申請項目財政資金時，應根據項目研究工作，認真估算總體資金預算額度。如項目申報的財政資金不能全部補助時，不足部分由項目申報單位自籌解決。對申請財政資金額與市科技局實際提供的補助金額差別較大，預計申報單位增加自籌有較大的困難，或者實施中有可能出現資金短缺問題的項目，將暫緩立項或不予立項。

申報項目獲得批復立項后，項目財政資金將以前補助的形式，由市科技局會同市財政局聯文下達，并辦理撥付手續。

（四）項目查重要求

為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發揮好財政資金的引導作用，杜絕項目多頭申報和重復立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規則如下：

1.項目內容查重。同一研究團隊，在技術研發同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目，不再支持。

2.項目負責人限項查重。項目負責人同期主持市級各類科技計劃項目數不得超過2項。截至項目申報截止時間（2024年7月26日），已承擔有2項及以上未結題的市級各類科技計劃項目的負責人，不再支持。

3.項目第一申報單位限項查重

企業獲得市級科技計劃項目資助不得超過2項；截至項目申報截止時間（2024年7月26日），已承擔有2項及以上其他未結題的市級科技計劃項目的企業，不再支持。市級杰出青年科學基金、自然科學基金青年和一般項目、科技發展戰略研究計劃、創新平臺、科技型中小企業創新資金、企業科技特派員、農村科技幫扶、科普、“一帶一路”科技創新合作、科技金融、補貼獎勵等項目不納入限項查重范圍。為鼓勵有一定基礎的項目申報單位加大研發力度，企業集團、轉制院所和整編制引進的國家級科研院所、滬深京三市上市公司、產業技術研究院、科技領軍（培育）企業不限項。

（五）不予受理的項目

1.不符合申報指南的項目。

2.作為項目負責人，同時申請2項及以上項目。

3.承擔國家或市科技計劃項目，經審計，在財政資金使用上有違規行為的負責人或單位申請的項目。

4.根據《科學技術活動違規行為處理暫行規定》（科學技術部令第19號）、《天津市科技計劃項目科研誠信管理辦法》（津科規〔2022〕2號）等有關規定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目負責人或第一申報單位申請的項目。

（六）同等條件下優先支持

1.前期科研成果已獲得中央財政科技計劃立項支持、目前具有較好研究工作基礎的項目。

2.項目第一申報單位是國家高新技術企業、天津市科技領軍（培育）企業、技術領先型企業或者“瞪羚”企業。

3.項目第一申報單位具有完備的科研項目管理制度、研發投入核算體系和研發人員績效考核獎勵制度，研究開發組織管理水平較高；具有明確的創新發展戰略和規劃。

（七）其他重要要求及提示

1.項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關，并對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。申報項目一經立項，成果、技術、效益、工作等考核指標無正當理由不予修改調整。

2.項目申報單位、項目組全體成員應嚴格遵守國家及我市科研誠信建設有關要求，無在懲戒執行期內的科研失信行為記錄和相關社會領域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關模板可登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”下載。

3.項目申報單位如果為兩家及以上的，合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的合作協議，明確任務分工及知識產權歸屬和利益分配機制等要素，并將協議原件通過“天津市科技計劃項目管理信息系統”上傳。

4.項目第一申報單位為企業的，須提供上一年度資產負債表、損益表和現金流量表，作為項目申報書的一部分。

5.申報單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴格按照有關程序立項，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借市科技局名義向申報單位收取費用的，請立即舉報。

6.本專項研究涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，須遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關規定執行。涉及生物技術研究、開發行為須遵照《中華人民共和國生物安全法》相關規定執行。涉及人體研究需按照規定通過倫理審查并簽署知情同意書。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。申報本專項則視為同意本條款。

三、申報流程

項目申報實行“無紙化”，請通過市科技局網站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn）（以下簡稱系統）在線完成。

（一）信息注冊。申報單位和申報人登錄系統后，按程序要求進行注冊，填寫單位和個人相關信息。

1.單位注冊。單位須按程序進行注冊，并上傳相關材料。通過上級主管部門或注冊地所在區科技行政管理部門（以下簡稱局級主管單位）審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。

2.申報人注冊。申報人須按程序進行注冊，并在系統中選擇所屬單位選項，通過單位審核后方可使用用戶名和密碼登錄系統填寫申報書。如果在系統中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯系所屬單位盡快進行注冊。

如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位和個人，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統。

（二）項目申報。申報人創建項目申報書后，在計劃類別欄、項目類別和重點領域欄分別選擇“重點研發計劃”、“院市合作”和“中國科學院創新團隊引育/中國科學院科研院所與企業合作”，然后填寫申報書，上傳完整附件材料，并提交至申報單位。申報單位需使用單位賬號對項目進行審核，并在線提交至局級主管單位。

（三）局級主管單位審查。局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。

（四）截止時間

1.項目申報。項目申報時間為2024年6月25日9:00至2024年7月26日17:00，在此時間內，項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。

2.局級主管單位審查。局級主管單位審查時間為2024年7月27日9:00至2024年8月2日17:00，在此時間內，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。

3.市科技局審查。市科技局審查時間為2024年8月3日9:00至2024年8月9日17:00。在此時間內，如果項目被審查駁回，修改后需再次經申報單位和局級主管單位兩級審核。如果項目通過市科技局審查，項目狀態欄應顯示為“市科技局審查通過”。該階段，每個申報項目僅有1次修改機會，且應在駁回后的3個工作日內完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數，則不再審查受理。對于審查認定不符合申報指南的項目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。

四、項目評審及立項

對于通過審查的申報項目，市科技局將組織專家進行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后，市科技局會通知立項項目第一承擔單位簽訂《天津市科技計劃項目任務合同書》并報送紙質申報材料存檔。

五、相關聯系方式

自指南發布之日起至2024年8月9日17:00前（法定節假日和公休日除外）開通申報咨詢電話，見下表。

申報咨詢聯系方式