“真招實策”為企紓困解難 “真金白銀”助企穩產增效 寧波市發布高企行動方案政府政策
(來源:中華人民共和國科學技術部)
為貫徹落實寧波市第十四次黨代會精神,營造更好環境支持高新技術企業發展,全力推動經濟提質增效、做優做強,近日,寧波市委、市政府研究出臺《關于營造更好環境支持高新技術企業發展的行動方案(2022—2025年)》(以下簡稱《行動方案》),圍繞強化源頭培育、夯實研發基礎、加強成果轉化、構建服務體系、營造創新創業氛圍等方面,形成支持高新技術企業培育的制度安排,“真招實策”為企業紓困解難,“真金白銀”助企業穩產增效,為打造全球智造創新之都,推動現代化濱海大都市和共同富裕先行市建設提供“硬核”科技支撐。
《行動方案》明確,到“十四五”末,建成全面推進高新技術企業培育的制度體系,力爭實現“三個翻一番、三個全覆蓋”,即高新技術企業數量翻一番,突破1萬家;科技型中小企業數量翻一番,超過3.5萬家;上市高新技術企業數量翻一番,達到150家;規模以上工業企業實現研發機構、研發活動、知識產權全覆蓋,企業研發投入、研發人員數量大幅提升。
《行動方案》聚焦進一步壯大高新技術企業群體等六大方面,提出20條具體推進舉措,大幅提升科技型企業研發能力,推動高水平科技自立自強。
圍繞壯大高新技術企業群體,《行動方案》提出要貫通“小升高”培育鏈路,優化科技型中小企業庫,入庫企業首次提交高新技術企業認定申報的,給予一次性5萬元補助;符合條件企業首次被認定為高新技術企業的,給予最高20萬元獎勵,符合條件企業再次被認定為高新技術企業的,給予最高10萬元獎勵;促進上規和上高“雙提升”,對規模以上企業,首次認定為高新技術企業的,額外一次性獎勵10萬元,高新技術企業首次上規模的,額外一次性獎勵10萬元;加快科創載體建設,實施以孵化高新技術企業為重點的科創載體運營績效評價制度,對績效突出的給予獎勵。加快甬江科創區建設,推動科創載體一體化布局,打造成為標志性高新技術企業集聚區。
《行動方案》提出,要創造支持各類企業研發的基礎條件,采用“以賽代招”等模式,向高新技術企業、科技型中小企業開放智慧城市、重大工程等應用場景;出臺企業研發后補助政策,經核實企業研發投入增量超過100萬元且研發投入強度不低于3%的,按照不超過增量部分的10%比例予以補助,最高補助50萬元,對建有市級及以上研發機構的高新技術企業,最高補助金額提高到100萬元;加大高新區布局建設力度,完善科技型企業培育評價指標體系,將支持科技型企業技術研發、高新技術企業孵化等作為重要評價指標,探索多主體協同創新的科技型企業創新治理模式。
錨定科技成果轉化重要環節,《行動方案》提出實施全市企業知識產權“倍增提升”專項行動計劃,支持產業技術研究院探索建立集“研發—轉化—孵化—招商—融資”功能于一體的新型科研模式。同時,籌建市高新科技投資集團(市科投),逐步擴大天使投資引導基金規模,發揮天使基金和產業基金聯動作用,打造“科技貸”升級版,支持高新技術企業上市發展,積極營造服務高新技術企業的良好投融資環境。
《行動方案》立足加大資源要素供給、培育一批領軍型高新技術企業、攻克一批前沿引領“卡脖子”技術、打造創新型城市建設主力軍等方面,提出深化“畝均論英雄”改革,對首次被認定為高新技術企業的主體設立3年過渡期,過渡期內根據實際情況按不低于B檔享受評價結果應用政策;支持高新技術企業積極承擔國家重大科技項目,按獲得國家財政資金實際到賬支持額度的30%、原則上最高不超過500萬元的標準予以獎勵,推動高新技術企業成為全域高質量發展的“底座”。
《行動方案》還從加強部門聯動、深化管理服務、強化政策扶持、營造更好氛圍等方面提出具體保障措施,推動各地各部門形成高新技術企業培育合力,確保政策扎實落地,精準助企紓困提能。
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