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河北省市場監督管理局關于印發《支持市場主體持續健康發展的措施》的通知政府政策

2022-06-13 09:24:23 河北省市場監督管理局支持市場主體持續健康發展的措施扎實穩住經濟一攬子政策措施閱讀(563)

鉆瓜導讀：為貫徹落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神、國務院關于扎實穩住經濟一攬子政策措施和省委、省政府部署要求，充分發揮市場監管職能作用，支持各類市場主體持續健康發展，省局研究制定了《支持市場主體持續健康發展的措施》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

（來源：河北省市場監督管理局）

河北省市場監督管理局
關于印發《支持市場主體持續健康發展的措施》的通知

各市（含定州、辛集市）市場監督管理局，雄安新區綜合執法局，省藥品監督管理局，省局機關各處室、直屬各單位：

為貫徹落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神、國務院關于扎實穩住經濟一攬子政策措施和省委、省政府部署要求，充分發揮市場監管職能作用，支持各類市場主體持續健康發展，省局研究制定了《支持市場主體持續健康發展的措施》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

河北省市場監督管理局　　　　

2022年5月31日　　　　　

河北省市場監督管理局

支持市場主體持續健康發展的措施

1.推進準入準營便利化。放寬對居民服務、貨物運輸等無固定經營場所行業個體工商戶的住所登記限制，推動電子營業執照跨區域、跨層級、跨領域應用，落實電子商務經營者使用網絡經營場所登記個體工商戶政策。健全市場主體簡易注銷網上服務平臺，實現簡易注銷業務“零見面”。6月份拓展人力資源服務機構等10個行業試點“證照聯辦”。（牽頭單位：登記注冊處）

2.便利檢驗檢測機構資質認定許可業務辦理。對戰略性新興產業、前沿技術、填補我省空白等檢測領域的企業，申請檢驗檢測機構資質認定時實行容缺受理。檢驗檢測機構申請場所遷址、復查換證、新增檢驗檢測項目，不涉及主要儀器設備、關鍵檢測人員等實質性變化的，一律采取文件審查方式進行技術評審；確需現場評審的，只評審檢驗檢測機構申報的重點事項。（牽頭單位：認可檢測處）

3.加快食品及相關產品準入。開展食品（特殊食品）生產許可全程咨詢和技術支持、政策指導，持續推進申請、受理、審查、決定全流程網上辦理，并實現電子證書管理。（牽頭單位：食品生產處、特殊食品處）

4.優化藥品流通供應體系建設。允許藥品批發企業設立異地庫，實現統一計算機系統管理，為本企業或本集團內藥品零售連鎖企業開展藥品儲配業務；藥品零售連鎖企業具備異地配送能力的，可不設置異地庫，由總部統一配送。（牽頭單位：省藥監局）

5.推進公平競爭政策實施。強化公平競爭審查，組織開展隨機抽查，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。制定《河北省預防和制止濫用行政權力排除、限制競爭行為工作指引》，依法制止并糾正濫用行政權力排除限制競爭行為。（牽頭單位：反不正當競爭局）

6.開展涉企違規收費治理。依法查處政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、水電氣暖公用事業、商業銀行等領域涉企違規收費行為，釋放減負降費政策紅利。（牽頭單位：價格檢查局）

7.開展“打假保名優”活動。在全省35個產業集群和食品、消費品、工業品等生產經銷企業中，選取116家龍頭企業、知名品牌企業集中開展“打假保名優”活動，嚴厲打擊侵權假冒違法行為，切實保護企業合法權益。（牽頭單位：執法稽查局）

8.實行精準監管。全面推行“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分類相結合，2022年度部門聯合抽查次數占比不低于20%，信用風險差異化抽查次數占比不低于80%。（牽頭單位：信用監管處、有關業務處室）

9.推行柔性執法。嚴格規范行政處罰、行政檢查行為，盡可能減少對市場主體正常生產經營活動的影響。對符合國家和省政策導向、有發展前景的新業態新模式企業，實行包容審慎監管，優先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等柔性執法方式，謹慎使用行政處罰等嚴厲執法措施。對66項及時改正的首次輕微違法行為免予行政處罰。（牽頭單位：執法稽查局、法規處）

10.強化先進標準引領作用。在全省推進對標達標行動，推廣石家莊、唐山等試點城市經驗，促進新技術應用，支持新產品研發。加快新標準研制，加強標準化示范試點建設，提升企業競爭優勢。6月底前完成2022年度企業主持國際、國家、行業標準項目880萬元資助經費撥付。（牽頭單位：標準技術（創新）處、有關直屬單位）

11.推動同線同標同質工作。引導省內企業積極開展國際認證和“同線同標同質”試點企業創建。組織優質認證機構開展國際認證信息咨詢與服務，聯合有關部門編制發布30個左右國際認證示范企業優秀案例，促進內外貿產品一體化。（牽頭單位：認證監管處）

12.實施知識產權強企行動。支持企業建立知識產權管理體系，對獲得《企業知識產權管理規范》貫標認證的企業，首個認證周期內實際發生的初次認證費、監督評審費予以全額資助。推動中小微企業享受知識產權專業托管服務，幫助企業運用專利權進行質押融資。開展“知識產權信息進企業促創新”活動，年內全省服務企業不少于2000家。擇優對我省高價值國內外授權發明專利予以每件3000元至30000元不等的資助。（牽頭單位：產權運用處、產權服務處、產權管理處）

13.促進網絡交易平臺健康發展。按照鼓勵創新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化監管的原則，強化掌尚北國、數字本草、特美易購等省內網絡交易平臺主體責任，提升競爭能力。深入開展電商助企活動，全省遴選10個特色區域、30個特色產品，在品牌推廣、產銷對接、消費維權、地理標志運用等方面提供支持。（牽頭單位：網監處、廣告監管處、消保處、產權運用處）

14.開展服務企業行活動。組織100名行業專家對接35個重點區域開展“質量服務企業行”，深入企業點對點幫扶。對規模以上企業推廣先進質量管理模式，推動百家重點區域龍頭企業設立首席質量官。開展小微企業質量管理體系認證提升行動、“計量服務中小企業行”活動。每月組織1-2次中小微企業質量管理線上培訓，指導企業QC小組開展群眾性質量管理活動500次以上。舉辦民營企業線上招聘大會，幫助市場主體拓寬用工渠道，緩解用工難題。（牽頭單位：質量發展局、省個體私營經濟發展促進中心）

15.深化廣告“三助工程”。通過整合廣告媒體資源、舉辦“河北品牌營銷大講堂”、組織媒企分享會產銷對接會、打造“河北優品”資源交易平臺等，全力開展助產、助銷、助轉型活動，對接服務生產制造型企業200家以上。（牽頭單位：廣告監管處）

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