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市科技局關于征集2022年京津冀協同創新項目的通知政府政策

2022-05-13 09:23:16 天津市科學技術局 2022年京津冀協同創新項目申報指南促進京津冀三地協同創新發展閱讀(357)

鉆瓜導讀：為貫徹京津冀協同發展戰略，落實“十四五”京津冀協同發展規劃任務分工，促進京津冀三地協同創新發展，現將2022年京津冀協同創新項目申報指南予以公布，請根據要求組織項目申報工作，有關事項通知如下。

（來源：天津市科學技術局）

市科技局關于征集2022年京津冀協同創新項目的通知

各有關單位：

為貫徹京津冀協同發展戰略，落實“十四五”京津冀協同發展規劃任務分工，促進京津冀三地協同創新發展，現將2022年京津冀協同創新項目申報指南予以公布，請根據要求組織項目申報工作，有關事項通知如下：

一、重點征集方向

（一）融入北京國際科創中心建設聯動項目

支持我市企業積極參與北京重大創新項目、平臺建設，通過與北京機構開展共性關鍵技術聯合攻關、成果轉化、聯建應用場景等合作模式，有效帶動我市技術創新能力提升和產業轉型升級。

1.技術領域：生物醫藥、醫療器械；

2.牽頭申報單位必須是天津市具有獨立法人資格的企業，與北京科研院所（中科院系統除外）、企業聯合申報，簽署合作協議（協議簽署日期在項目申報期內，協議有效期覆蓋項目執行期），協議需明確各方在項目實施中的任務分工、知識產權歸屬、預算安排、利益分配機制等要素；

3.通過概念驗證、臨床試驗等形式，在津實施科技成果轉移轉化項目；

4.每個項目申請資助經費額度分為30、50萬元2個檔次，且原則上不超過總經費的三分之一。擬原則上支持不超過4項。

（二）服務河北創新發展項目

重點圍繞雄安新區技術創新合作平臺、京南國家科技成果轉移轉化示范區等建設需求，支持我市企業、高校院所具有較強集成創新能力和市場應用前景的科技成果，與河北省機構合作，在冀實施聯合研發創新或技術轉移轉化。

1.技術領域：可再生能源和低碳技術，農業及食品生物技術，環境保護和智慧城市；

2.牽頭申報單位必須是天津市具有獨立法人資格的各類機構，與河北省機構需簽署合作協議（協議簽署日期在項目申報期內，協議有效期覆蓋項目執行期），協議需明確各方在項目實施中的任務分工、知識產權歸屬、預算安排、利益分配機制等要素；

3.項目通過技術轉讓、技術許可或成果作價入股等形式合作，重點在雄安新區、京南國家科技成果轉移轉化示范區內實施，要求建立工程示范；

4.每個項目申請資助經費額度分為30、50萬元2個檔次；企業作為申報單位的，原則上不超過總經費的三分之一。擬原則上支持不超過3項。

二、申報條件與要求

（一）申報單位及申報人

1.第一申報單位須為天津市內注冊、具有獨立法人資格的各類機構，同時符合項目申報指南中要求的申報單位性質；填報申報書時，大學要填寫到學院；中央駐津大型院所要填寫到部、室（申報及立項過程中要求單位蓋章的，必須使用學校、院所公章）；大型企業集團要填寫到項目法人單位。

2.項目申報人必須是項目申報單位的正式職工，年齡一般不超過60周歲（截至本通知發布之日），每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

（二）項目名稱及起止時間

研發項目名稱要求以“XXXX的研發、研究、研制、技術開發、應用研究”等命名，且項目起止時間統一填寫為2022年10月-2025年9月。

（三）項目資助資金

各單位在申請項目財政資金時，應根據項目研究工作，認真估算總體資金預算額度。如項目申報的財政資金不能全部補助時，不足部分由項目申報單位自籌解決。對申請財政資金額與市科技局實際提供的補助金額差別較大，預計申報單位增加自籌有較大的困難，或者實施中有可能出現資金短缺問題的項目，將暫緩立項或不予立項。

申報項目獲得批復立項后，項目財政資金將以前補助的形式，由市科技局會同市財政局聯文下達,并辦理撥付手續。

（四）項目查重要求

為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發揮好財政資金的引導作用，杜絕項目多頭申報和重復立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規則如下：

1.項目內容查重。同一研究團隊，在技術研發同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目，不再支持。

2.項目負責人限項查重。項目負責人同期主持市級各類科技計劃項目數不得超過2項。截至項目申報截止時間（2022年6月9日），已承擔有2項及以上未結題的市級各類科技計劃項目的負責人，不再支持。

3.項目第一申報單位限項查重

企業獲得市級技術研發類科技計劃項目資助不得超過2項；截至項目申報截止時間（2022年6月9日），已承擔有2項及以上其他未結題的市級技術研發類科技計劃項目的企業，不再支持。市級杰出青年科學基金、自然科學基金青年和一般項目、科技發展戰略研究計劃、創新平臺、科技型中小企業創新資金、企業科技特派員、農村科技幫扶、科普、“一帶一路”科技創新合作、科技金融、補貼獎勵等項目不納入限項查重范圍。為鼓勵有一定基礎的項目申報單位加大研發力度，企業集團、轉制院所和整編制引進的國家級科研院所、滬深兩市上市公司、產業技術研究院、科技領軍（培育）企業不限項。

（五）不予受理的項目

1.不符合申報指南的項目。

2.作為項目負責人，同時申請2項及以上項目。

3.承擔國家或市科技計劃項目，經審計，在財政資金使用上有違規行為的負責人或單位申請的項目。

4.根據《科學技術活動違規行為處理暫行規定》（科學技術部令第19號）、《天津市科技計劃項目科研誠信管理辦法》（津科規〔2022〕2號）等有關規定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目負責人或第一申報單位申請的項目。

（六）同等條件下優先支持

1.前期科研成果已獲得中央財政科技計劃立項支持、目前具有較好研究工作基礎的項目。

2.項目第一申報單位是國家高新技術企業、天津市科技領軍（培育）企業、技術領先型企業或者“瞪羚”企業。

3.項目第一申報單位具有完備的科研項目管理制度、研發投入核算體系和研發人員績效考核獎勵制度，研究開發組織管理水平較高；具有明確的創新發展戰略和規劃。

（七）其他重要要求及提示

1.項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關，并對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。申報項目一經立項，成果、技術、效益、工作等考核指標無正當理由不予修改調整。

2.項目申報單位、項目組全體成員應嚴格遵守國家及我市科研誠信建設有關要求，無在懲戒執行期內的科研失信行為記錄和相關社會領域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關模板可登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”下載。

3.項目申報單位如果為兩家及以上的，合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的合作協議，明確任務分工及知識產權歸屬和利益分配機制等要素，并將協議原件通過“天津市科技計劃項目管理信息系統”上傳。

4.項目第一申報單位為企業的，須提供上一年度資產負債表、損益表和現金流量表，作為項目申報書的一部分。

5.申報單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴格按照有關程序立項，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借市科技局名義向申報單位收取費用的，請立即舉報。

6.本專項研究涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，須遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關規定執行。涉及生物技術研究、開發行為須遵照《中華人民共和國生物安全法》相關規定執行。涉及人體研究需按照規定通過倫理審查并簽署知情同意書。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。申報本專項則視為同意本條款。

三、申報流程

項目申報實行“無紙化”，請通過市科技局網站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn）（以下簡稱系統）在線完成。

（一）信息注冊。申報單位和申報人登錄系統后，按程序要求進行注冊，填寫單位和個人相關信息。

1.單位注冊。單位須按程序進行注冊，并上傳相關材料。通過上級主管部門或注冊地所在區科技行政管理部門（以下簡稱局級主管單位）審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。

2.申報人注冊。申報人須按程序進行注冊，并在系統中選擇所屬單位選項，通過單位審核后方可使用用戶名和密碼登錄系統填寫申報書。如果在系統中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯系所屬單位盡快進行注冊。

如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位和個人，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統。

00001.

項目申報。申報人創建項目申報書后，在計劃類別欄、項目類別和重點領域欄分別選擇“重點研發計劃”、“京津冀協同創新項目”和“融入北京國際科創中心建設聯動/服務河北創新發展”，然后填寫申報書，上傳完整附件材料，并提交至申報單位。申報單位需使用單位賬號對項目進行審核，并在線提交至局級主管單位。

00002.

（三）局級主管單位審查。局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。

（四）截止時間

1.項目申報。項目申報時間為2022年5月9日9:00至2022年6月9日17:00，在此時間內，項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。

2.局級主管單位審查。局級主管單位審查時間為2022年6月10日9:00至2022年6月13日17:00，在此時間內，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。

3.市科技局審查。市科技局審查時間為2022年6月14日9:00至2022年6月19日17:00。在此時間內，如果項目被審查駁回，修改后需再次經申報單位和局級主管單位兩級審核。如果項目通過市科技局審查，項目狀態欄應顯示為“市科技局審查通過”。該階段，每個申報項目僅有1次修改機會，且應在駁回后的3個工作日內完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數，則不再審查受理。對于審查認定不符合申報指南的項目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。

四、項目評審及立項

對于通過審查的申報項目，市科技局將組織專家進行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后，市科技局會通知立項項目第一承擔單位簽訂《天津市科技計劃項目任務合同書》并報送紙質申報材料存檔?！?/p>

五、相關聯系方式

自指南發布之日起至2022年6月19日17:00前（法定節假日和公休日除外）開通申報咨詢電話，見下表。　　

申報咨詢聯系方式